تعدد در مبادلات تجاری

جمهوری دیوان عالی فیلیپین مانیل

در بانک

G. R. شماره L-23004 & NBSP & NBSP & NBSP & NBSP & NBSP & NBSP 30 ژوئن 1965

بورس اوراق بهادار Makati ، INC. ، دادخواست ، در مقابل کمیسیون بورس و اوراق بهادار و بورس اوراق بهادار مانیل ، پاسخ دهندگان.

هرمنژیلدو ب. رئیسی برای دادخواست. دفتر وکیل دادگستری برای کمیسیون اوراق بهادار و اوراق بهادار پاسخ دهنده. Norberto J. Quisumbing و Emma Quisumbing-Feando برای بورس اوراق بهادار مانیل.

بنگزون ، C. J:

این یک بررسی از حل و فصل کمیسیون اوراق بهادار و بورس است که می تواند بورس اوراق بهادار Makati ، Inc. را انکار کند ، مجوز اداره بورس اوراق بهادار ، مگر اینکه توافق کند که برای تجارت در هیئت مدیره خود لیست نکند ، اوراق بهادار که قبلاً در بورس اوراق بهادار ذکر شده استبشر

با اعتراض به الزام ، بورس اوراق بهادار Makati ، شرکت می کند که کمیسیون هیچ قدرت تحمیل آن را ندارد و به هر حال ، غیرقانونی ، تبعیض آمیز و ناعادلانه است.

طبق قانون ، هیچ بورس اوراق بهادار نمی تواند در فیلیپین تجارت کند ، مگر اینکه قبلاً با ارائه بیانیه ای که حاوی اطلاعات شرح داده شده در Sec است ، در کمیسیون ثبت شود. 17 قانون اوراق بهادار (قانون مشترک المنافع 83 ، به عنوان اصلاح شده).

فرض بر این است که در صورت رعایت این بخش ، کمیسیون ممکن است اجازه ثبت نام کند. اگر اینگونه نباشد ، ممکن است امتناع کند. و اکنون شکی نیست که این بخش رعایت شده است ، یا از آن رعایت می شود ، به جز اینکه بورس اوراق بهادار ماکاتی پس از به چالش کشیدن این الزام خاص کمیسیون (قانون در برابر لیست مضاعف) ممکن است ناتوانی یا امتناع را نشان دهد. برای رعایت قوانین خود ، و از این طریق می تواند زمینه را برای انکار ثبت نام ارائه دهد.[ثانیه17 (الف) (1) و (د)].

این قانون تصریح می کند: "و همچنین امنیتی که قبلاً در هر مبادله اوراق بهادار ذکر شده است ، در هر مبادله ای از اوراق بهادار دیگر ذکر نشده است."

اعتراض بورس اوراق بهادار ماکاتی ، شرکت ، به این قانون قابل درک است. در واقع فقط یک بورس اوراق بهادار - بورس اوراق بهادار مانیل وجود دارد که 25 سال گذشته به تنهایی فعالیت می کند. و همه اوراق بهادار موجود یا ارزشمند برای تجارت در بازار اکنون در آنجا ذکر شده است. در واقع ، کمیسیون به بورس اوراق بهادار Makati ، Inc. اجازه می دهد تا فقط با سایر اوراق بهادار برخورد کند. که به شرط باز کردن یک فروشگاه مناسب است ، به شرط آنکه فقط کالاهایی را که در فروشگاه های دیگر فروخته نمی شود ، بفروشد. و اگر فقط یک فروشگاه موجود وجود داشته باشد ، 1 نتیجه یک انحصار است.

ادعا نمی شود که ادعا کند - همانطور که دادخواست 2 را انجام می دهد که برای همه اهداف عملی ، دستور یا وضوح کمیسیون باعث می شود که بورس اوراق بهادار ماکاتی غیرممکن شود. بنابراین ، "اجازه" آن به "ممنوعیت" رسیده است.

ظاهراً کمیسیون "به نفع عمومی" عمل کرده است. از این رو ، این سؤال است كه آیا كمسیون می تواند "به نفع عمومی" ایجاد بورس سهام دیگر (علاوه بر بورس اوراق بهادار مانیل) را ممنوع اعلام كند ، به این دلیل كه عملیات دو یا چند مبادله منفی است. بر منافع عمومی تأثیر می گذارد.

در نگاه اول ، پاسخ باید منفی باشد ، زیرا خود قانون در نظر گرفته شده است ، و بنابراین ، حداقل ، به طور ضمنی مجاز یا تحمل می شود ، حداقل عملکرد دو یا چند مبادله را تحمل می کند.

هر جا که دو یا چند بورس وجود داشته باشد ، کمیسیون به دستور ، یکنواختی مقررات تجاری را در و یا بین مبادلات مذکور نیاز و اجرا می کند.[تأکید ما] (ثانیه 28b-13 ، قانون اوراق بهادار.)

در حقیقت ، همانطور که توسط پاسخ دهندگان پذیرفته شده است ، قبل از جنگ اقیانوس آرام ، پنج بورس سهام در مانیل وجود داشته است (ص 10 ، مختصر) ، هنگامی که قانون اوراق بهادار تصویب یا اصلاح شد.. تعدد مبادلات.

فراموش کردن برای لحظه ای جنبه انحصاری قطعنامه کمیسیون ، اجازه دهید ما صلاحیت کمیسیون را برای اعلام و اجرای قانون مورد نظر بررسی کنیم.

اساسی است که یک افسر اداری فقط چنین اختیاراتی را دارد که صریحاً توسط اساسنامه به وی اعطا می شود ، و آنهایی که لزوماً در تمرین آن دلالت دارند.

این کمیسیون در مختصر و قطعنامه خود که اکنون مورد بررسی قرار می گیرد ، هیچ گونه مقرراتی را صریحاً از قانون خود حمایت نمی کند. با این وجود ، این نشان می دهد که قدرت "برای اجرای توابع واگذار شده به آن" ضروری است. اما این هیچ توضیحی نمی دهد ، شاید با تکیه بر دلایلی که در حمایت از موضع خود ایجاد شده است مبنی بر اینکه تجارت همان اوراق بهادار در دو یا چند بورس سهام است ، علاوه بر این که منافع عمومی را نیز در بر می گیرد ، نمی تواند از سرمایه گذاران محافظت کند.(از این ، بعداً رفتار خواهیم کرد).

در مورد قانونی بودن حکومت خود ، استدلال کمیسیون این است که: (الف) آن را رئیس بخش - قبل از جنگ تصویب کرد. و (ب) با مفاد قانون اوراق بهادار مغایرت ندارد. به نظر ما ، تصویب وزارت ، 5 به خودی خود ، هیچ وزنی در دادخواست قضایی نمی افزاید. و آزمون این نیست که آیا این قانون کمیسیون را از تحمیل ممنوعیت منع می کند ، بلکه این که آیا این کمیسیون را به ممنوعیت این امکان را می دهد. برای حمایت از این قدرت ، هیچ بخش خاصی از اساسنامه ذکر نشده است. در Sec یافت نمی شود. 28 (از قانون اوراق بهادار) ، که تحت عنوان "اختیارات (کمیسیون) با توجه به صرافی ها و اوراق بهادار" قرار دارد. 6

براساس بسیاری از موارد دادگاه ، قدرت عمومی برای "تنظیم" که کمیسیون دارد (ثانیه 33) به معنای اختیارات ممنوعیت نیست. "7

بورس اوراق بهادار مانیل ، بدیهی است که ذینفع قانون مورد مناقشه ، ادعا می کند که ممکن است این قدرت از قدرت صریح کمیسیون برای تعلیق در تجارت در یک امنیت استنباط شود. 28 که تا حدی می خواند:

و اگر به نظر خود ، منافع عمومی اینگونه نیاز دارد ، به طور خلاصه برای تعلیق در هرگونه امنیت ثبت شده در هر مبادله اوراق بهادار. بشر(Sec. 28 [3] ، قانون اوراق بهادار.)

با این حال ، کمیسیون عمل نکرده است - و ادعا نکرده است که به دنبال چنین اقتدار عمل کرده است ، به این دلیل ساده که تعلیق تحت آن فقط به مدت ده روز ممکن است باشد. در واقع ، این بخش ، در صورت وجود ، دقیقاً در مورد موقعیت کمیسیون استدلال می کند زیرا "تعلیق" ، اگر باشد ، و همانطور که در بورس اوراق بهادار اعمال می شود ، برای یک دوره نامحدود ، اگر برای همیشه نباشد ، ادامه می یابد. در حالی که این بخش 28 فقط ده روز تعلیق را مجاز می کند. علاوه بر این ، تعلیق تجارت در امنیت فقط نباید در یک مبادله باشد بلکه در همه صرافی ها قرار دارد. با توجه به اینکه تعلیق باید "برای حمایت از سرمایه گذاران" (اولین بار ، 28) در همه صرافی ها ، به طور طبیعی ، دستور داده شود ، و اگر "منافع عمومی به این ترتیب نیاز دارد" [Sec. 28 (3)].

این نتیجه گیری های اصلی کمیسیون را که اساسی در تعیین آن است ، به وجود می آورد: (الف) که ایجاد مبادله دیگر در محیط های مانیل برای منافع عمومی بسیار ناچیز خواهد بود. و (ب) لیست دو یا چند اوراق بهادار باید برای "حمایت از سرمایه گذاران" ممنوع باشد.

(الف) منافع عمومی � که قبلاً به این جنبه از موضوع و انحصار در حال ظهور بورس اوراق بهادار مانیل ، ما ممکن است در این مقطع تأکید کنیم که با محدود کردن رقابت رایگان در بازاریابی سهام و محروم کردن عموم مردم ، می توانیم تأکید کنیم. مزایای آن در کمیسیون ، اما آنچه قانون را مجازات می کند به عنوان انحصار به عنوان "جنایات علیه منافع عمومی" مجاز است. 8

این کمیسیون در قطعنامه خود می گوید: "بورس اوراق بهادار در اصل انحصار است."این پایه و اساس اساسی روند استدلال کمیسیون را نشان می دهد. و با این حال ، چند صفحه پس از آن ، مزایایی را که می توان "از وجود دو یا چند مبادله" بدست می آورد ، به یاد می آورد و مطلوب بودن "یک رقابت سالم و عادلانه در بازار اوراق بهادار" ، حتی اگر این عقیده را بیان کند "یک زمینه رقابت منصفانه در بین بورس های سهام فقط باید برای حل و فصل ، به اندازه کافی متناقض تشویق شود که بورس اوراق بهادار مانیل در واقع ، همچنان تنها بورس اوراق بهادار در مانیل یا فیلیپین باشد.

کمیسیون توضیح می دهد: "لیست مضاعف از یک امنیت" ، فروشندگان و خریداران را تقسیم می کند ، بنابراین جوهر بورس اوراق بهادار را به عنوان یک بازار حراج دو طرفه برای اوراق بهادار ، جایی که همه خریداران و فروشندگان در یک منطقه جغرافیایی همگرا می شوند ، از بین می برد. در یک مکان مشخص ، و داوطلبان برای خرید امنیت با کمترین قیمت ممکن و افرادی که به دنبال فروش آن هستند با یکدیگر رقابت می کنند تا با یکدیگر رقابت کنند تا بالاترین قیمت را بدست آورند. به این معنا ، بورس اوراق بهادار اساساً انحصار است. "

مطمئناً محل های بی نتیجه. زیرا این قابل بحث است که آیا خریدار سهام ممکن است کمترین قیمت را در جایی که همه فروشندگان فقط در یک مکان جمع می شوند ، بدست آورد. قیمت آنجا ، در یک فروش ، تمایل دارد قیمت موفقیت ، فروش را برطرف کند و او هیچ فرصتی برای به دست آوردن قیمت پایین تر به جز در بورس اوراق بهادار دیگر ندارد. بنابراین ، ترتیب مورد نظر کمیسیون ممکن است حداکثر برای فروشندگان سهام مفید باشد - نه برای خریداران - اگرچه آنچه در مورد خریداران صدق می کند باید به همان اندازه برای فروشندگان (به دنبال قیمت های بالاتر) بدست آید. علاوه بر این ، هزینه کارگزاری وجود دارد که باید در نظر گرفته شود. ناگفته نماند شخصیت کارگزار.

(ب) حمایت از سرمایه گذاران.� به هر حال ، فرضیه تدوین شده برای سرمایه گذاران سودمند است (همانطور که کمیسیون می گوید) ، باید شک کنید که آیا این "برای" محافظت "آنها" لازم "برای" قانون اوراق بهادار "ضروری است. از آنجا که هدف از این قانون ، حمایت کافی و مؤثر برای سرمایه گذاری در برابر بازنمایی های کلاهبرداری ، یا وعده های دروغین و تحمیل سرمایه گذاری های بی ارزش است ، 9 دشوار است که ببینیم غلظت پیشنهادی بازار تأثیر لازم برای این امر داردپیشگیری از دستگاه های فریبنده یا شیوه های غیرقانونی. زیرا این امر صرفاً معناشناسی نیست که اعلام کنیم که اقدامات برای حمایت از سرمایه گذاران لزوماً برای آنها مفید است. اما همه چیز برای آنها مفید نیست برای محافظت از آنها.

و با این حال ، کمیسیون متوجه می شود که اگر دو یا چند مبادله وجود داشته باشد "ممکن است یک امنیت مشابه در یک مبادله بیشتر بفروشد و در طرف دیگر کمتر بفروشد. واریانس قیمت همان امنیت یک قاعده خواهد بود."نیازی به افزودن نیست ، نرخ کارگزاری نیز متفاوت خواهد بود.

این دقیقاً اعتراض به حکم کمیسیون را تقویت می کند. این تفاوت در قیمت ها و نرخ ها گزینه های جایگزین را به خریدار سهام می بخشد ، با این امکان که می تواند با هزینه کمتری سرمایه گذاری کند. و فروشنده ، برای دفع قیمت های بالاتر. در نتیجه ، به نفع سرمایه گذاران (حفاظت از کلمه نیست) ، کیفیت لیست 10 باید مجاز باشد ، نه ، تشویق شده و سایر مبادلات مجاز به فعالیت. شرایطی که برخی از افراد "به دلیل تفاوت در قیمت های اوراق بهادار معامله شده در بورس اوراق بهادار مانیل قبل از جنگ" پول زیادی کسب کرده اند ، همانطور که این کمیسیون خاطرنشان کرد ، هیچ دلیل کافی برای اجازه دادن به یک مبادله در بازار وجود ندارد. اگر در تجارت مبادله دستکاری ناعادلانه یا مزیت ناعادلانه وجود داشته باشد ، کمیسیون باید وسایل دیگری برای اصلاح سوءاستفاده های خاص داشته باشد.

همانطور که کمیسیون مشاهده می کند ، "آنچه که کشور به آن نیاز دارد" یکی دیگر از بازارهای اوراق بهادار است که قبلاً در بورس اوراق بهادار ذکر شده است ، اما "موردی که توجه و انرژی خود را در لیست اوراق بهادار جدید متمرکز می کند و در نتیجه به طور مؤثر در افزایش کمک می کند. سرمایه ای که توسط صنایع و شرکتهای ثبت نشده مورد نیاز ما است. "

با این وجود ، ما هیچ مرجع قانونی را برای آن کشف نمی کنیم تا شرکت های آزاد و آزادی فردی را در امتداد کانال هایی که منجر به آن Desideratum اقتصادی می شوند ، از بین ببریم. 11

قوه مقننه شرایطی را که در آن بورس می تواند به طور قانونی مجوز بدست آورد ، مشخص کرده است (ثانیه 17 ، قانون اوراق بهادار). این برای کمیسیون نیست که دیگران را تحمیل کند. اگر وجود دو مبادله رقابتی منافع عمومی را به خطر بیندازد - که مشکوک است - اجازه دهید کنگره صحبت کند. 12 بدون شک ، نظر و توصیه کمیسیون توسط قوه مقننه در قضاوت در مورد محدود کردن یا عدم محدود کردن فرصت های شغلی و یا عدم استفاده از آن توسط قوه مقننه داده می شود. اما تا زمانی که طبق قانون کارگردانی شود ، عملکرد مبادلات نباید به همان اندازه تنظیم شود تا با جلوگیری از ایجاد سایر بورس های سهام و در نتیجه مغایرت ، انحصار ایجاد کند:

(الف) سازمان دهندگان (ماکاتی) حق مشروطه برای برابری قبل از قانون ؛

(ب) آزادی مدنی تضمین شده آنها برای پیگیری هرگونه اشتغال یا تجارت قانونی. وت

ج) حق سرمایه گذار برای انتخاب محل خرید یا فروش ، و امتیاز وی برای انتخاب کارگزاران در کار خود. 13

و هیچ نتیجه ای طولانی برای نتیجه گیری لازم نیست که برای یک افسر مجوز برای انکار مجوز صرفاً بر اساس آنچه که او معتقد است برای اقتصاد کشور بهتر است ممکن است به هنگ یا در این مورد اعمال اختیارات قانونگذاری و صلاحیت ناچیز باشد. بشر

بنابراین ، برگزار شده است که در مواردی که اساسنامه صدور مجوز صریحاً یا ضمنی به مأمور مسئول اجازه نمی دهد ، ممکن است وی از اعطای مجوز به سادگی به این دلیل که تعداد کافی از مجوزها برای تأمین نیازهای مردم قبلاً امتناع ورزد ، امتناع ورزدصادر شده.(53 C. J. S. ص 636.)

در مورد Res Judicata. بورس سهام مانیل با توجه به دستور کمیسیون در تاریخ 27 مه 1963 ، که سهام ماکاتی تجدید نظر نکرد ، بورس اوراق بهادار از دکترین Res Judicata است. 14 (سفارش اکنون بررسی شده مورخ 7 مه 1964 است.)

به نظر می رسد که وقتی Makati Stock Exchange ، Inc. مقالات ادغام خود را به کمیسیون ارائه داد ، دومی پس از انجام برخی از سوالات ، صادر شده در 27 مه 1963 ، دستور خواندن را به شرح زیر می خواند.

بگذارید گواهی ادغام بورس اوراق بهادار ماکاتی صادر شود ، و اگر برگزارکنندگان آن مایل به رعایت شرایط فوق باشند ، ممکن است درخواست مناسب برای ثبت نام و مجوز مبادله مذکور را ارائه دهند.

در این دستور ، کمیسیون این عقیده را پیش بینی کرد که "این امکان را برای ایجاد و بهره برداری از بورس اوراق بهادار پیشنهادی ماکاتی فراهم می کند ، به شرط آن.

مسلماً ، بورس اوراق بهادار Makati ، از آن دستور 27 مه 1963 درخواست نکرده است. اکنون ، سهام مانیل اصرار دارد که Res Judicata باشد.

چرا ماکاتی باید تجدید نظر کند؟این گواهی ادغام را که می خواست دریافت کرد. شرط یا شرط ذکر شده فقط در صورتی اعمال می شود که و متعاقباً درخواست ثبت نام به عنوان بورس را ثبت کند. هنوز اعمال نشده بود. وقت آن نبود که شرایط را زیر سوال ببریم. 15 ماکاتی هنوز در حال بررسی راحتی در درخواست مجوز برای کار با آن شرایط بود. و می توان از نظر منطقی تصور کرد که ، از آنجا که این شرط بر اساس ادغام آن تأثیر نمی گذارد ، نباید این دستور را (از 27 مه 1963) تجدید نظر کند که از این گذشته ، گواهی ادغام (وجود شرکت ها) را که در آن زمان می خواست ، اعطا کردبشر

و هنگامی که بورس اوراق بهادار ماکاتی سرانجام دریافت که نمی تواند با شرط پیوست شده با موفقیت کار کند ، این مسئله را توسط شاخ ها انجام داد و با ابراز تمایل خود برای ثبت نام و مجوز ، درخواست کرد که این شرط (در برابر لیست مضاعف) با آن پخش شود. دستور انكار كمسیون ، چنین درخواستی مورخ 7 مه 1964 است و اکنون در دست بررسی است.

در واقع ، هیچ اعتراضی معتبری در مورد بحث در مورد این موضوع از لیست مضاعف در حال حاضر وجود ندارد ، 16 زیرا حتی اگر ممکن است بورس اوراق بهادار Makati ، Inc. مجوز کار با شرط عمل در برابر لیست مضاعف را پذیرفته باشد (به دلیل عدم موفقیتبرای تجدیدنظر در دستور 27 مه 1963) ، هنوز هم از اینكه پس از آن 17 اعتبار این شرط یا قانون را از بین ببرد ، ممانعت نمی شود:

. مفاد این قانون ، و هرگونه اصلاحیه ای در آن ، و هرگونه قانون یا مقرراتی که در آن انجام شود.(نگاه کنید به قانون 17-A-1 ، اوراق بهادار [تأکید ما].)

مطمئناً این دادخواست تجدیدنظر به درستی مورد بررسی قرار گرفته است. و با ملاحظات منطقی برای فرض نظم و اعتبار اقدامات اداری، ما خود را مقید می دانیم تا به این نتیجه برسیم که کمیسیون پاسخ دهنده قدرتی برای تحمیل شرط قاعده ندارد، که علاوه بر این، منجر به تبعیض و نقض حقوق اساسی می شود.

بر این اساس مجوز دادخواست راه اندازی بورس اوراق بهادار بدون چنین شرطی تایید می شود. هزینه ها توسط بورس اوراق بهادار مانیل پرداخت می شود. بنابراین دستور داد.

Bautista Angelo، Concepcion، Reyes، J. B. L.، Paredes، Dizon، Regala، Makalintal، Bengzon، J. P.، و Zaldivar، JJ.، موافق هستند. باررا، جی.، در مرخصی است.

پانویسها و منابع

1 فروش کلیه کالاهایی که معمولاً در جامعه مورد نیاز است.

2 "اعضای آن (مکاتی) وقت خود را صرفاً در اوراق بهاداری که برای عموم جدید و ناشناخته است، با احتمال از دست دادن سرمایه و اتلاف وقت خود صرف نمی کنند."(نقل شده در ص 57، مختصر کمیسیون.)

3 مختصر کمیسیون این را رد می کند (ص 15). اما با مختصر بورس مانیل، ص. 3.

4 اعمال مشترک المنافع 283 و 290; اعمال جمهوری 635 و 1143.

5 رئیس بخش حاضر به عنوان اشاره به تمایل برای بررسی آن اشاره می کند.(ص 3، مختصر کمیسیون.)

6 در خلاصه خود، کمیسیون به اختیار خود (بر اساس بخش 28 ب-3) اشاره می کند "برای تغییر یا تکمیل قوانین چنین مبادله ای، در رابطه با مواردی مانند ... فهرست کردن یا حذف هر گونه اوراق بهادار از فهرست."

از آنجایی که هیچ تغییری در قوانین مبادله ماکاتی در اینجا مطرح نیست، این بحث هیچ ارزشی ندارد. و صرف خواندن کل بند (ب) عدم تطبیق آن را در مورد مناقشه معلق نشان خواهد داد.

7 "تنظیم" شامل "منع" نمی شود. بسیاری از تصمیمات جمع آوری شده در Words and Phrases, Permanent Edition, Vol. 36 الف، ص 315-317.(رجوع کنید به Republic v. Esguerra, 81 Phil. 33; Primicias v. Fugoso, 80 Phil. 71.)

8 هنر186، قانون مجازات اصلاح شده; قانون مشترک المنافع 146.

9 نفر در برابر روزنتال، 68 فیل. 42;، People v. Feandez & Trinidad, G. R. شماره 46655; مجله حقوقدانان، جلد. VI، 589، 18 ژوئن 1538.

10 در ایالات متحده مجاز است (ص 33، خلاصه کمیسیون.)

11 به بیان تصویری، چرا این کشاورز جدید (ماکاتی استوک) را مجبور به کشت و کار جنگل بکر می کند تا به کشاورز دیگر (استاک مانیل) اجازه دهد دشتی را که بالاخره متعلق به او نیست اشغال کند؟(البته در غیاب دلایل خاصی که خواستار اعمال قدرت پلیس توسط کنگره باشد).

12 Lacson v. Roque, L-6225, 10 ژانویه 1953.

13 مقررات غیر منطقی تبعیض آمیز ممکن است به این ترتیب کنار گذاشته شود.� ریورا ، قانون مدیریت عمومی ، با استناد به 42 صبح. جورج. 429-430 و برخی موارد.

14 خلاصه چاپ شده این کمیسیون احتمالاً آن را مطرح نمی کند زیرا اگرچه از آن شرایط تصویب شده است ، اما به درخواست ماکاتی عمل کرد ، (ص 2 مختصر) و دستور 7 مه را صادر کرد.

15 این یک بیانیه صرف پیش بینی بود که کمیسیون هنگام ثبت دادخواست برای ثبت نام انجام می دهد. نه الزام آور و نه قابل تجدید نظر.(به نظرات III Moran در مورد قوانین دادگاه 295 [ویرایش 1963] مراجعه کنید)

16 در واقع ، با اشاره به برخی از شک در مورد این قانون ، رئیس اداره انتظار بررسی قضایی را داشت.(ص 3 ، مختصر برای کمیسیون.)

17 این اتفاقاً پذیرش ادعا شده از این وضعیت توسط یکی از آقای گابرمن را که پاسخ دهندگان در آن بزرگ شده اند ، دفع می کند.(صص 19-21 ، مختصر برای کمیسیون)

پروژه Lawphil - بنیاد قانون آرلانو