چگونه تحریم ها به معترضین ایران آسیب می رساند

مرگ عمیقاً مشکوک Mahsa Amini 22 ساله در سپتامبر 2022-که پس از دستگیری وی و ادعا شده توسط پلیس اخلاق مورد ضرب و شتم قرار گرفت-یک لحظه مهم برای مردم ایران بود. این حادثه موجی از خشم را به وجود آورد که باعث اعتراض به اعتراضات در سراسر کشور شد. این تظاهرات برای نمایش شجاعت ، به ویژه از زنان ایرانی و همچنین برای همبستگی نشان داده شده در خطوط قومی و طبقه قابل توجه بود. در چند هفته اول ، معترضین ترافیک ترافیک را خاموش کردند و پردیس های دانشگاه را در ده ها شهر تعطیل کردند. بسیاری از ناظران معتقد بودند که این تظاهرات حتی مراحل اولیه یک انقلاب است.

اما بعد از گذشت بیش از هفت ماه ، جمهوری اسلامی هنوز هم ایستاده است. علیرغم سابقه طولانی ایران در مورد جنبش های اعتراض گسترده و عصبانیت گسترده و صالح که در جامعه ایران بیان شده است ، این تظاهرات کوچک و پراکنده باقی مانده و اکنون تا حد زیادی فروکش کرده است. اذعان به مقیاس محدود اعتراضات ، تلاش سازمان دهندگان و فعالان در ایران را بی اعتبار نمی کند. در مقابل ، همه کسانی که به نیاز به تغییر اساسی سیاسی در ایران اعتقاد دارند ، باید با عموم مردم ایران به وضوح کمبود ظرفیت برای بسیج سیاسی دست و پنجه نرم کنند. در حالی که در سالهای اخیر چندین موج اعتراض در ایران وجود داشته است ، هیچکدام با مقیاس جنبش سبز سال 2009 مطابقت نداشته است که میلیون ها ایرانیان را به خیابان ها آورده است.

جدیدترین جنبش اعتراضی به دلیل پاسخ خشونت آمیز دولت تا حدودی از بین رفت: بیش از 500 تظاهرکننده توسط نیروهای امنیتی کشته شدند. اما معترضین ایران قبلاً با وحشیگری نیروهای امنیتی روبرو شده اند. به نظر می رسد یک عامل مهمتر بحران اقتصادی در حال انجام ایران است که با تورم بالا و رشد اقتصادی از بین می رود - ترکیبی که منجر به افت 20 درصدی مصرف سالانه خانواده بین سالهای 2010 تا 2020 شد. در همین دوره ، نسبت ایرانی ها در زیر زندگی می کنندخط فقر با 10 درصد افزایش به 30 درصد رسید. سالها تحریم های خفه کننده ، که باعث سوء مدیریت داخلی دولت می شود ، بیشتر ایرانیان را آنقدر ناامن مالی کرده است که دیگر نمی توانند به عنوان عوامل تغییر عمل کنند.

فقدان نسبی اعتصابات اساسی از ناآرامی های اخیر را در نظر بگیرید. اعتصابات در مقیاس بزرگ یکی از قدرتمندترین اشکال اعتراض است ، اما آنها هرگز پس از مرگ امینی از بین نرفتند ، حتی اگر ماه ها خواستار کارگران برای جلوگیری از کار خود بودند. دلیل این امر این است که بسیاری از افراد ، به ویژه در طبقه کارگر ، به سادگی نمی توانند دستمزد خود را کنار بگذارند یا خطر از دست دادن شغل خود را داشته باشند. همانطور که یکی از فعال های کارگری ایرانی نوشت ، کارگران از پیوستن به تظاهرات دریغ می کردند زیرا "شرکت کنندگان می دانند که نه تنها هیچ اشاره ای به دستمزدها [در اعتراضات] وجود ندارد ، بلکه خطر از دست دادن شغل شخص نیز باید آگاهانه پذیرفته شود."این احساسات توسط یک معترض دانشجویی تکرار شد ، که به وال استریت ژورنال گفت: "بسیاری از مردم می گویند اگر در اعتراض کشته شوند ، خانواده آنها از گرسنگی خواهند مرد."

از زمان آغاز این تظاهرات ، رهبران برجسته در دیاسپورا ایران خواستار سیاست گذاران غربی شدند تا تحریم های سختگیرانه علیه ایران را حفظ یا حتی محکم کنند. این یک درخواست قابل درک است ، با توجه به سرکوب شرورانه دولت در مورد اعتراضات ، فروش غیرقانونی هواپیماهای بدون سرنشین به روسیه و ادامه ناپایدار در مذاکرات هسته ای. اگر غرب به اندازه کافی فشرده شود ، طرفداران تحریم ها استدلال می کنند ، دولت حتی ممکن است فروپاشید. اما رهبران دیاسپورا نتوانسته اند در نظر بگیرند كه چگونه تماس های آنها برای حفظ حداکثر فشار ، اساساً در تضاد با خواستار اعتراضات بزرگ و پایدار ، از جمله اعتصاب است. افزایش دقت اقتصادی ایرانیان معمولی به سادگی ظرفیت آنها برای اقدام سیاسی را کاهش می دهد.

با توجه به اینکه محدودیت های اقتصادی به عنوان محور سیاست های غربی به سمت ایران باقی خواهد ماند ، فعالان داخل و خارج از کشور باید با هدف بازگرداندن قدرت سیاسی مردم ایران ، به سیاست های تحریم های پیشرفته تر کمک کنند. ایالات متحده و اتحادیه اروپا باید محدودیت های فعلی خود را بازگرداند ، که دریافت حواله ها را برای ایرانیان دشوار می کند ، استخدام آزادانه های ایرانی را برای مشاغل غربی بسیار دشوار می کند و این امر را برای هر کسی غیر از ثروتمندترین شهروندان ایران غیرممکن می کند که بتوانند ذخیره خود را ذخیره کنند. پول در خارج از کشورافتتاح کانال های مالی جدید در حالی که دیگران را بسته نگه می دارد ، به سیاست گذاران غربی اجازه می دهد تا فراتر از الگوی شکست خورده حداکثر فشار حرکت کنند و در عوض نوعی فشار کالیبره شده را اتخاذ کنند. با انجام این کار ، آنها ارتباطات مهم بین منابع اقتصادی موجود در اختیار خانوارها و قدرت سیاسی مردم عادی را به خود اختصاص می دهند.

آنچه آنها نیاز دارند

در یک مقاله اصلی سال 1977 ، جامعه شناسان جان مک کارتی و مایر زالد استدلال کردند که "منابع لازم برای مشارکت در درگیری های اجتماعی ضروری هستند" و "در صورت موفقیت یک جنبش ، باید برای اهداف جمعی جمع شوند". از نظر آنها ، آثار سازان در یک جنبش باید بتوانند پول و زمان را برای این امر فراهم کنند و هرچه منابع بیشتری بتوانند جمع شوند ، احتمال بیشتری دارد که جنبش اجتماعی بتواند سازمان های رسمی مورد نیاز برای پیروزی را توسعه دهد.

تحقیقات تجربی بعدی از این نظریه پشتیبانی می کند - از جمله در مورد ایران. جنبش سبز در سال 2009 ، که با موفقیت به فشار دادن به تئورس های ایران کمک کرد تا ایرانیان را به انتخاب رئیس جمهور اصلاحات اجازه دهند ، زمان ، تلاش و پولی را که طبقات متوسط ایران تحمل کرده بود ، منعکس کرد. در مقایسه ، اعضای طبقه کارگر فقط می توانند در این اعتراضات نقش کمی داشته باشند. همانطور که شاهرام خسوی ، انسان شناس ، بسیاری از کارگران ایرانی از شرکت در این جنبش خودداری کردند ، زیرا آنها نگران بودند که این امر می تواند برای آنها شغل خود را هزینه کند یا درآمد آنها را سرکوب کند. استلا مورگانا ، مورخ سیاسی در مطالعه خود در مورد فعالیت کارگران در ایران به همین نتیجه رسید.

البته انتظار نمی رود دولت های غربی ایرانیان را از فقر بیرون بیاورند. اما می توان از آنها انتظار داشت که به خانواده ها کمک کند تا معیشت خود را به روش هایی که مشارکت سیاسی را امکان پذیر می کند ، تأمین کنند. در حقیقت ، انجام این کار حتی ممکن است یک تعهد باشد ، با توجه به اینکه تحریم های غربی عامل حادترین مشکلات اقتصادی ایران است. برای شروع ، ایالات متحده و اروپا باید برای ایرانیان در دیاسپورا آسانتر شود تا حواله ها را به بستگان و دوستان در ایران ارسال کنند. در حال حاضر ، تحریم های مالی مانع از انتقال بین المللی سیم به بانک های ایران می شود. خدمات جهانی پول ، مانند وسترن یونیون ، در کشور فعالیت نمی کنند. در نتیجه ، هنگامی که اعضای دیاسپورا می خواهند پول به ایران بفرستند ، آنها یا باید از طریق دفاتر تبادل مات و بیزانس Havaleh (که شهروندان ایالات متحده از استفاده از آن ممنوع هستند) عبور دهند یا پول نقد را به کشور منتقل کنند. بنابراین جای تعجب نیست که براساس برآوردهای بانک جهانی ، حواله به ایران به مراتب پایین تر از کشورهای همسالان است. به عنوان مثال ، در سال 2021 ، حواله های کل 1. 3 میلیارد دلار - فقط 50 دلار برای هر کارگر ایرانی. در عوض ، حواله به مصر ، 31. 5 میلیارد دلار - بیش از 1000 دلار برای هر کارگر مصری بود.

رهبران ایران مدتهاست که راه هایی برای دور زدن تحریم ها پیدا کرده اند.

ایالات متحده باید معافیت های گسترده تری را صادر کند که به آمریکایی ها اجازه می دهد از مشاغل خدمات غیرقانونی استفاده کنند. برای ارسال پول به روابط شخصی خود در ایران. علاوه بر این ، راهنمایی های پیشگیرانه تر توسط دولت های غربی باعث می شود تا شرکت های بخش خصوصی را ترغیب کنند تا راه هایی برای دریافت حواله به ایران ایجاد کنند. پس از آن ، حمایت مالی اضافی باعث رفاه اقتصادی خانوارهای ایرانی می شود که به دلیل تورم زیاد رنج می برند ، که در درجه اول محصول تحریم ها است. همچنین می تواند امنیت مالی مورد نیاز خود را برای پیوستن به جنبش اعتراضی ، از جمله از طریق اعتصاب ، به مردم بدهد. این حواله ها به همین ترتیب به تظاهرکنندگان دانشجویی کمک می کنند تا بیشتر منابع خود را به جنبش اختصاص دهند.

علاوه بر این ، دولت های غربی می توانند با فعال کردن جمعیت جوان و شهرنشینی این کشور ، به فعالان ایرانی کمک کنند تا از راه دور از راه دور برای مشتریان خارجی استفاده کنند. چنین سیاستی به نفع این جمعیت شناختی است ، که به طور معمول در زمینه هایی مانند طراحی ، مهندسی ، ویرایش چندرسانه ای و توسعه نرم افزار بسیار تحصیل کرده و ماهر است ، اما به طور مزمن نیز کم کار است. به عنوان مثال ، در یک صدای جیر جیر ویروسی اخیر ، یک طراح گرافیک جوان ایرانی مهارت های خود را در ایجاد برنامه های درسی سفارشی ویتا نشان داد اما با این ادعا به پایان رسید: "برای عشق به خدا ، لطفاً به من کار کنید."دولت های غربی باید به شرکت ها اجازه دهند افرادی مانند او را استخدام کنند. در حالت ایده آل ، شرکت ها حتی اجازه می دهند که چنین کارگران از طریق همان کانال های مالی باز شده برای حواله ها پرداخت شوند.

برخی از سیاستگذاران و تحلیلگران غربی می ترسند که افتتاح این کانال های مالی باعث تقویت رژیم شود. اما سیاستهای متمرکز بر فعال کردن حواله ها و پرداخت های مستقل ، بازگرداندن کمی برای نخبگان ایران فراهم می کند. هر دو شکل درآمد احتمالاً فقط در هر نفر فقط چند صد دلار در هر فرد به حساب می آیند و حتی می توانند توسط دولت های غربی تحت پوشش قرار گیرند و محدودیت پول دولت ایران را محدود می کنند. این منابع درآمدی همچنین باعث می شود که ایرانی ها به بودجه دولت وابسته باشند. در حال حاضر ، 90 درصد از خانوارهای ایرانی از نقل و انتقالات نقدی منظم از دولت بهره مند می شوند. کاهش وابستگی خانوارها به آن وجوه باعث می شود که ایرانیان درگیر اقدامات سیاسی قوی تر شوند.

حباب آنها را پشت سر بگذارید

دولت های غربی می توانند گامی چشمگیر تری برای توانمندسازی ایرانیان عادی ، به ویژه نسبت به نخبگان سیاسی این کشور بردارند: این کار را برای ایرانیان آسانتر کنید تا ثروت خود را از کشور خارج کنند. در حال حاضر ، تحریم ها به طور مؤثر به عنوان کنترل سرمایه عمل می کنند و بانک های بین المللی را وادار می کنند تا اتباع ایران را دور کنند. اعضای طبقه متوسط ایران نتوانستند ثروت خود را از کشور خارج کنند ، در عوض ، اعضای طبقه متوسط ایران املاک و مستغلات داخلی ، سهام ، ارز سخت و سکه های طلا را خریداری کرده اند تا سعی در محافظت در برابر تورم و عدم اطمینان داشته باشند. اما با انجام این کار ، آنها به حباب های دارایی کمک کرده اند که فقط ثروت نخبگان سیاسی ایران را افزایش می دهد ، که بخش بزرگی از ثروت شخصی خود را در همین دارایی ها سرمایه گذاری کرده اند. این حباب ها به ویژه برای ایرانیان تحریم شده ، که عموماً قادر به سرمایه گذاری ثروت خود در خارج از کشور نیستند ، مفید بوده است. آنها همچنین به ویژه برای استخوانی ها ارزشمند بوده اند: موقوفات معاف از مالیات که به عنوان شرکت های نگهدارنده عمل می کنند. این موقوفات توسط گروه های مختلف سیاسی از جمله سپاه گارد انقلابی اسلامی کنترل می شود.

بهتر است طبقه متوسط ایران - که نقش مهمی در فشار مداوم ایران برای تغییر دموکراتیک بازی می کند - می تواند ثروت آنها را با اطمینان حفظ کند و این کار را بدون تقویت قدرت اقتصادی نخبگان انجام دهد. بنابراین دولت های غربی باید سیاست های تحریم های خود را تجدید نظر کنند تا ایرانیان بتوانند در خارج از کشور سرمایه گذاری کنند ، به طور عمده در اقتصادهای اطراف. اتباع ایرانی باید صریحاً مجاز به باز کردن حساب های بانکی خارجی و انتقال وجوه شخصی به آن حساب ها باشند. سیاست گذاران غربی می توانند با دولت ها و بانک های منطقه ای همکاری کنند تا آنها را ترغیب به ارائه خدمات به اتباع ایران کنند ، تا زمانی که حساب ها با دقت تحت نظارت و اداره قوانینی قرار بگیرند که اطمینان حاصل شود که وجوه فقط در صلاحیت که در آن حساب باز می شود قابل استفاده است.

طرفداران حداکثر تحریم های فشار ممکن است اعتراض کنند که این سیاست ها همچنین به نخبگان ایرانی کمک می کند تا پول خود را از کشور خارج کنند. اما واقعیت این است که رهبران ایران مدتهاست که راه هایی برای دور زدن تحریم ها پیدا کرده اند ، از جمله با خرید خواص لوکس در شهرهای دبی تا ونکوور. افتتاح کانال های سرمایه برای فرار از ایران ، به سادگی به ایرانیان معمولی به یک بندرگاه امن که نخبگان از آن لذت می برند ، می بخشد و حباب های دارایی داخلی را که ثروت آنها را سوزانده است ، کاهش می دهد.

پرداخت قیمت

تحریم های غرب علیه ایران تقریباً تضمین شده است که پابرجا می مانند و در سال های آینده باعث می شود که انعطاف پذیری اقتصادی این کشور کاهش یابد. ایران از یک دهه رکود اقتصادی به دوره کاهش آهسته اما پیوسته تبدیل خواهد شد. اقداماتی که در اینجا توصیه می شود این مسیر را تغییر نمی دهد و مطمئناً باعث تقویت مالی دولت ایران نمی شود. حواله ها و درآمدهای آزاد به ایران اجازه می دهد تا پول برای کمک به طبقات پایین و متوسط به ایران سرازیر شود، اما تسهیلات برای کمک به طبقه متوسط رو به بالا پول را از کشور خارج می کند. به عبارت دیگر، این سیاست ها نشان دهنده یک رویکرد جدید پویا برای اجبار اقتصادی است: حفظ فشار بر دولت و در عین حال تقویت قدرت مردم عادی ایران.

برخی از درآمدهای مورد تایید غرب نیز می تواند ماهیت اعتراضات آینده ایران را تغییر دهد. در سال های اخیر، اکثر تظاهرات های ایرانی بر نگرانی های اقتصادی متمرکز شده اند. در واقع، زمانی که گروه های کوچکی از کارگران نفت توانستند در ماه دسامبر دست به اعتصاب بزنند، خواست آنها برای افزایش دستمزدها بود، نه برای دگرگونی سیاسی رادیکال که بسیاری از معترضان به دنبال مرگ امینی بودند. در واقع، این معترضان طبقه کارگر واقعاً خواستار حمایت بیشتر دولت قبل از مذاکرات بودجه بودند. جامعه شناسان ایرانی هشدار داده اند که افزایش سختی ها برای ایرانیان طبقه متوسط می تواند آنها را وادار کند که تاکید مشابهی را در فعالیت های سیاسی خود به قیمت هر گونه دیدگاه روشن از تغییر سیاسی اتخاذ کنند.

سیاست تحریم های اصلاح شده می تواند با محاسبه بهتر قدرت مردم ایران - تنها بازیگرانی که واقعاً می توانند دولت را مسئول بدانند- از این سرنوشت جلوگیری کند. چنین سیاستی تشخیص می دهد که اگر غرب از کارگران انتظار دارد که در حمایت از اعتراضات نیروی کار خود را کنار بگذارند، باید رفاه اقتصادی آنها را تامین کند. این کشور اذعان می کند که اگر غرب می خواهد صاحبان کسب وکار از نظر سیاسی فعال باقی بمانند، باید خروج سرمایه شان از ایران را برای آنها آسان تر کند و نگرانی ها مبنی بر اینکه آشفتگی سیاسی به بهای موقعیت اقتصادی آن ها تمام شود را کاهش دهد. هنگامی که صحبت از استفاده از اجبار اقتصادی برای تغییر رفتار یا پیشبرد اهداف سیاسی می شود، حفظ قدرت اقتصادی مردم به اندازه تلاش برای محدود کردن قدرت اقتصادی نخبگان مهم است. برای تأمین آینده ای که معترضان ایران در شعار «زن، زندگی، آزادی» متصور بودند، ایرانیان ابتدا باید معیشت خود را تامین کنند.

بارگذاری.

شما در حال خواندن یک مقاله رایگان هستید.

برای دسترسی نامحدود در امور خارجه مشترک شوید.

• خواندن مقالات جدید بدون دیوار و یک قرن آرشیو
• قفل دسترسی به برنامه های iOS/Android را برای ذخیره نسخه ها برای خواندن آفلاین باز کنید
• شش شماره در سال در نسخه های چاپی، آنلاین و صوتی